增厚度、提高度，“十三五”期間，林業(yè)產業(yè)的擔子不輕。

　　“十二五”期間，我國主要林產品產量和貿易量位居國際前列。但與發(fā)達國家相比，還存在大而不強、資源基礎不牢、產業(yè)聚集度低、創(chuàng)新能力不強、附加值不高和綜合競爭力較弱等主要問題。

　　“十三五”，林業(yè)產業(yè)需要直面這些困難和問題。

雖然體量不小，可是產業(yè)結構和產業(yè)素質整體不高，這是林業(yè)產業(yè)多年來快速發(fā)展所積累下的頑疾。說明產業(yè)厚度不夠，基礎很薄。

　　從產業(yè)發(fā)展的基礎來看，我國森林覆蓋率、人均森林面積、人均蓄積量都和世界平均水平有一定差距。同時，我國森林質量也不高，全國林地利用率52%，與發(fā)達國家95%的利用率相比尚有較大差距。我國森林每公頃蓄積量89.79立方米，為世界平均水平的69%。從生產情況來看，我國林業(yè)企業(yè)集約化程度較低，80%以上為中小企業(yè)，人均勞動生產率不到發(fā)達國家的1/6。企業(yè)人才缺乏，全國林業(yè)系統(tǒng)各類專業(yè)人員僅占職工總數(shù)的22.3%，并以初級專業(yè)技術人員為主。從產業(yè)分類來看，第一產業(yè)生產主要以家庭分散經營為主，生產技術和經營管理相對落后；第二產業(yè)初加工產品比重過大，趨同化嚴重，附加值較低，精深加工產品較少；第三產業(yè)主要以傳統(tǒng)生產要素投入為主，科技資本和市場化機制還未形成。

　　產業(yè)結構調整，可以說是“十三五”，甚至是未來10年中國林業(yè)產業(yè)的新常態(tài)。提高資源供給能力、加快結構調整，優(yōu)化產業(yè)鏈條，推行清潔生產……著力供給側結構性改革，是“十三五”林業(yè)產業(yè)的首要任務。加強品牌建設，聽起來有些“虛”的任務，要有更加“實”的舉措。品牌創(chuàng)建環(huán)境的優(yōu)化、品牌培育戰(zhàn)略的實施、企業(yè)品牌整合和重塑等期待在“十三五”期間有切實的落實。此外，《規(guī)劃》還提出創(chuàng)新、融合、集群式發(fā)展、標準體系建設等，都是“增厚度”的具體內容。

　　我國林業(yè)科技雖取得了多項重大成就，但與林業(yè)發(fā)達國家相比，全國林業(yè)科技成果供給不足，制約林業(yè)產業(yè)發(fā)展。這說明產業(yè)高度不夠，附加值較低。

　　2015年林業(yè)科技進步對林業(yè)發(fā)展的貢獻率48%，與全國55%和農業(yè)56%相比仍然偏低。林業(yè)產學研結合不夠緊密，成果轉化率僅55%，比發(fā)達國家低20個百分點。我國林業(yè)科技創(chuàng)新仍然存在科研力量分散、人才隊伍建設滯后、創(chuàng)新條件與能力建設有待加強等問題。產業(yè)轉型迫切需要推進林業(yè)科技進步和提高科技創(chuàng)新能力。

　　加強科技創(chuàng)新能力需要從體制上下功夫�！兑�(guī)劃》提出，改革科技創(chuàng)新體制機制，以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研用緊密結合的技術創(chuàng)新體系正加快推進；加強科技創(chuàng)新能力建設，創(chuàng)新聯(lián)盟、成果轉化平臺、技術服務平臺、新型研發(fā)機構等等；推動科技成果轉化，引導成果、政策、服務等科技要素深度融入林業(yè)生產建設全過程。

　　大力發(fā)展新興產業(yè)，實際上是高科技成果轉化的抓手工程。按照《規(guī)劃》的設計，竹纏繞復合材料、生物質能源多聯(lián)產、林業(yè)碳匯等林業(yè)新興產業(yè)重點工程將從實驗室走向產業(yè)化。

　　以科技創(chuàng)新提高產業(yè)附加值，是“提高度”的重要舉措。

　　增厚度，提高度，以厚度成就高度，以高度夯實厚度。林業(yè)產業(yè)“十三五”將走向內涵式增長。